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La urbanización acelerada, la falta de planificación urbana y un importante déficit habitacional están llevando cada vez más a las familias de bajos ingresos en grandes ciudades latinoamericanas—como Lima, Bogotá y Cali—a recurrir a la vivienda progresiva como alternativa. Solo en Lima, más de 700,000 personas viven en condiciones de alto riesgo, propensas a terremotos y tsunamis, lo que convierte a Perú en uno de los países más vulnerables sísmicamente del mundo. La mayoría de las viviendas en estas áreas no cumplen ni siquiera con los estándares de construcción más básicos. En respuesta a este desafío, se lanzaron los proyectos Construya en Colombia y Peru para mejorar la calidad de vida en comunidades urbanas vulnerables, promoviendo prácticas de construcción seguras, saludables y sostenibles. Los proyectos se enfocaron en sensibilizar a las familias e institucionalizar la capacitación asequible para los trabajadores de la construcción. Aplicando un enfoque sistémico, Construya colabora con una amplia gama de actores del ecosistema—incluso distribuidores y fabricantes de materiales de construcción, instituciones de formación, asociaciones empresariales, municipios, universidades y centros de innovación—para impulsar un impacto sostenible y un cambio a largo plazo.
En 2024, una evaluación de impacto ex post en Colombia reveló una fuerte valoración de las metodologías de Construya y una amplia expansión del modelo de capacitación. Sin embargo, el análisis del ecosistema mostró que no todos los cambios introducidos por el proyecto se habían anclado de manera sostenible. A pesar de esto, existe un entorno favorable para implementar adaptaciones sistémicas, y el impacto positivo en la vivienda se ha mantenido estable a lo largo del tiempo.
Los principales desafíos para el anclaje sistémico en ambos países están relacionados con el fortalecimiento de capacidades de los proveedores de formación para responder eficazmente a las necesidades de las empresas privadas. Si bien los cursos y recursos de Construya continúan utilizándose y siendo valorados, la vinculación entre las instituciones de formación y las empresas no es dinámica, aunque estas estén dispuestas a invertir en la capacitación de maestros de obra. La eficiencia de costos y la escalabilidad siguen siendo factores cruciales para determinar el alcance de dicha formación.
El objetivo de la iniciativa es consolidar los cambios sistémicos alcanzados durante la ejecución del proyecto Construya en Colombia y Perú, en aquellos aspectos que puedan obstaculizar la sostenibilidad del modelo, manteniendo la calidad de la formación.
Para consolidar estos cambios sistémicos se abordará el fortalecimiento de capacidades de las instituciones de formación y su vinculación con el sector privado que demanda la capacitación para los trabajadores de construcción.
A través de apoyo técnico específico y la integración del modelo de formación de formadores en instituciones que promueven capacitación, como en la Escuela Nacional de Formación -SENA. Este enfoque busca fortalecer los sistemas de mercado locales para que continúen brindando la formación Construya de manera sostenible.
Indicadores clave de desempeño, como el número de trabajadores capacitados y la calidad de la formación, se utilizarán para medir el progreso durante esta fase.
Colombia
Perú
Este proyecto está totalmente financiado por la Fundación Hilti. Forma parte del Programa de Desarrollo de Swisscontact, que es cofinanciado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), Departamento Federal de Asuntos Exteriores (DFAE).