Gene-Sis de Nuevas Oportunidades - Proyecto Migrantes Retornados

El proyecto aborda una de las crisis humanitarias más apremiantes en Centroamérica. En 2018, 195 790 migrantes de los países del Triángulo Norte de América Central (NTCA) se vieron obligados a volver a sus países de origen, un aumento del 38.5% respecto del año anterior. Con la nueva política más estricta del gobierno de los Estados Unidos sobre migración ilegal, y la terminación del estado de protección temporal para 195 000 salvadoreños, se espera que este número aumente aún más en los próximos años. A esto se suma la reducción de remesas enviadas desde los Estados Unidos que son primordiales para la supervivencia de muchas familias de El Salvador dado que las oportunidades económicas en el país son limitadas. Además, la mayoría de las personas migrantes retornadas no disponen de una red de apoyo psicosocial ni económica al regresar y corren el riesgo de caer en actividades delictivas o intentar nuevamente emigrar.
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El Salvador
13.704472
-89.193733
Duración del proyecto
2021 - 2023
Financiado para
  • Unión europea

El proyecto

El proyecto está en ejecución desde el 2016 y busca la reinserción económica de personas migrantes retornadas a través de la obtención de un empleo o la generación de un negocio, luego de que han logrado certificar sus competencias adquiridas en Estados Unidos o México, en ese sentido, el Proyecto se compone de tres grandes ejes: certificación, empleabilidad y fomento del autoempleo y emprendimiento donde se ha generado un ecosistema de atención que incluye actores como el Instituto Salvadoreño de Formación Profesional, INSAFORP, la Cámara Salvadoreña de Turismo, CASATUR, la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción, CASALCO; alcaldías, universidades y empresas privadas. Una nueva fase ha sido aprobada para implementarse durante el 2021-2024, incorporando elementos transversales de territorialización, innovación, tecnología, nuevas metodologías, entre otras, a través de 5 intervenciones: evaluación y certificación de competencias, coaching e inserción laboral, creación de emprendimientos, gestión de conocimiento, y facilitación de alianzas intersectoriales para la promoción de los derechos de los migrantes (migrantes retornados y desplazados internos) con énfasis en generar impacto en políticas y programas, así como brindar asistencia legal.

El proyecto Gene-Sis de Nuevas Oportunidades está financiado por la Unión Europea en El Salvador e incorpora elementos transversales de apoyo psicosocial, territorialización, nuevas tecnologías y empoderamiento en base a cinco intervenciones: evaluación y certificación de competencias, coaching e inserción laboral, creación de emprendimientos, gestión de conocimiento, y facilitación de alianzas intersectoriales para la promoción de los derechos de las personas migrantes (retornadas y desplazadas internos) con énfasis en generar impacto en políticas públicas y programas, así como brindar asistencia legal. 

El proyecto es un sistema de apoyo a los derechos humanos, el empoderamiento y la reintegración de personas migrantes retornadas. Está enfocado en tres dimensiones: 

  • Individual: centrada en las necesidades de los migrantes y sus familias, fomenta el empleo y la generación de ingresos por medio de la certificación de competencias, upskilling y reskilling, apoyo al emprendimiento, entre otras. 
  • Social: el sistema se centra en fomentar la adaptación a esta nueva realidad y su participación en la comunidad para lograr la reintegración social.
  • Estructural: con el fortalecimiento de las capacidades del ecosistema institucional y la generación de políticas públicas y el ejercicio de derechos y gobernanza. Además de crear oportunidades para que las personas migrantes retornadas generen ingresos en El Salvador, el proyecto contribuye al desarrollo económico del país ya que las habilidades que han adquirido en el extranjero generan competitividad empresarial y emprendedora. Las industrias en crecimiento exigen una mano de obra calificada y eficiente, y los trabajadores empíricos con sus competencias certificadas son una forma rentable de satisfacer esta necesidad, sobre todo en los sectores de construcción y turismo.

Objetivos

  1. Fortalecimiento del liderazgo y las capacidades de la sociedad civil para establecer alianzas con actores territoriales y sectoriales (públicos y privados), en la promoción y defensa de los derechos humanos de los migrantes retornados y desplazados internos y sus familias.
  2. Mejora de las capacidades de la sociedad civil y de las instituciones públicas para la promoción, la formulación y la aplicación de políticas públicas centradas en los derechos y el empoderamiento de los migrantes retornados y desplazados internos y sus familias.
  3. Promoción de alianzas multisectoriales e instrumentos viables para la reintegración económica de los migrantes retornados y desplazados internos, replicables y escalables.
  4. Gestión del conocimiento, la comunicación y el aprendizaje para maximizar la replicación y la escala de adopción de buenas prácticas

Socios de proyectos

  • INSAFORP
  • Ministerio de Relaciones Exteriores
  • Ministerio de Trabajo
  • CASALCO
  • CASATUR
  • CONMIGRANTES
  • CONAMYPE
  • GMIES

Resultados

Project progress fase in 2018-2020 

  • 417 Migrantes Certificados en el área de construcción y turismo 
  • Inserción laboral de un 62% 
  • 44 Emprendimientos desarrollados y activos 
  • 5 Centros de Evaluación por competencias 
  • Seis Normas técnicas de competencia laboral elaboradas y sus correspondientes instrumentos de evaluación 
  • 55 Evaluadores de competencias formados
  • Modelo de atención psicosocial diseñado
  • Modelo de intermediación laboral 
  • Diseño de aplicación digital: Nuevas Oportunidades: servicios de evaluación diagnóstica y programación de evaluación presencial, oportunidades laborales y red de migrantes certificados 
  • Estudios de análisis de oferta y demanda laboral (2021)

2021 

  • Se ha desarrollado un proceso de capacitación en temas de atención, evaluación y certificación de migrantes retornados al equipo técnico del centro de formación del Instituto Salvadoreño de Formación Profesional, INSAFORP San Bartolo. 
  • Se ha iniciado el proceso de adquisición de equipo para INSAFORP para la aplicación de realidad virtual e inteligencia artificial para procesos de soldadura eléctrica y especiales. 
  • Certificación por competencia. A la fecha se han realizado 15 procesos de evaluación por competencias laborales del sector construcción, 5 en instalación de pisos cerámico y 10 en instalación de placas de yeso. 
  • Además, se han realizado acciones de pilotaje de la aplicación digital: “Nuevas Oportunidades” Esta aplicación facilita la realización de los procesos de evaluación diagnóstica y el llenado de los instrumentos de evaluación durante la evaluación práctica. 
  • Educación financiera. Existen avances en el diseño de los talleres de educación financiera y el acceso a seguros médicos y de vida para migrantes retornados. 
  • Atención psicosocial. Se actualizó el mapeo del ecosistema de atención psicosocial, haciendo un análisis exhaustivo de cada organización, identificando 7 instituciones que se especializan en atención a comunidades y poblaciones vulnerables. Con estas instituciones se desarrollarán alianzas para la implementación del modelo de atención psicosocial. 
  • Intermediación laboral. Se ha logrado desarrollar un trabajo muy cercano con el Ministerio de Trabajo, MTPS, se ha analizado el sistema de intermediación laboral y se está co-construyendo un modelo para la atención a las personas migrantes retornadas 6 
  • Incubación de modelos de negocios. Se logró la consolidación del modelo de incubación de emprendimiento, para ello se desarrolló un proceso de empaquetamiento del modelo a través de manuales de facilitación, cartas didácticas y guía del participante. Como parte de las condiciones para transferir el modelo de incubación se ha elaborado y lanzado las Bases del Challenge y se han identificado organizaciones con potencial para concursar. A la fecha, hay 3 instituciones que han presentado propuestas para la implementación del modelo.

Noticias

El Salvador
Mejoramiento de las capacidades, Ecosistemas empresariales
26.08.2021
Una APP que facilita la certificación de las personas migrantes retornadas
El proyecto Nuevas Oportunidades arrancó en 2021 con innovaciones como una aplicación digital que permite, en línea, hacer una evaluación diagnóstica de las competencias profesionales y programar una cita para someterse de forma presencial a la evaluación.
El Salvador
Mejoramiento de las capacidades, Ecosistemas empresariales
16.08.2021
Proyecto Gene-Sis de Nuevas Oportunidades: mejorando la vida de las personas migrantes retornadas en El Salvador
Desde el 2016 trabajamos para reintegrar a la población migrante retornada que llega desde Estados Unidos o México a sus países de origen. A partir de 2021, con el apoyo de la Unión Europea en El Salvador, lanzamos una nueva fase con la que atenderemos a 1200 personas. Gene-Sis de Nuevas Oportunidades incorpora, además de la promoción del empleo y el emprendimiento, el ejercicio de derechos, nuevas tecnologías y el fortalecimiento de los servicios institucionales a nivel territorial.