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Inklusive Märkte in Bolivien

Das Projekt «Inklusive Märkte» (IM) soll die Lebensbedingungen der Zielbevölkerung zu verbessern, indem sie zur Verringerung ihrer Armut beiträgt. Ziel ist es, das Einkommen, die Chancen und die Fähigkeiten der Zielbevölkerung zu erhöhen.

IM wird in Bolivien mit Mitteln der Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) und der Schwedischen Agentur für internationale Entwicklungszusammenarbeit (SIDA) für den Zeitraum von November 2017 bis Dezember 2021 durchgeführt. Es basiert auf der ersten Phase des Projekts «Mercados Rurales», das von 2014 bis 2017 von der DEZA finanziert und von Swisscontact und PROFIN umgesetzt wurde.

Zielgruppe sind Männer und Frauen, die Landwirtschaft und Nutztierhaltung oder andere Tätigkeiten in familiären Produktionseinheiten (UPF) ausüben. Der Schwerpunkt liegt besonders auf Frauen und junge Menschen. Personen, die besonders anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels und der Ernährungsunsicherheit sind und die in Altiplano und den Inter-Anden-Tälern leben.

Das Projekt

Damit die zu erwartenden Effekte Nachhaltigkeit, Ausmass und Wirkung haben, umfasst das Projekt mehrere Arbeitsansätze:

  • Inklusive Marktssysteme Entwicklungsansatz (IMDS),
  • Ansatz der Armutsmultidimensionalität (MDP),
  • Geschlechtergleichstellungsansatz und
  • Territorialer Entwicklungsansatz

Die Hauptlinien der Arbeit werden in fünf Komponenten ausgedrückt, die wiederum die systemischen Wirkungen des Projekts ausmachen:

  • Produktentwicklung und Marktzugang (Inland und Export)
    Stärkung der Kapazitäten der wichtigsten Akteure (Produzenten, Unternehmen, Vermarkter und andere) für die Entwicklung von: kurzen Vermarktungswegen, produktiver Koordinierung, kommerzieller Koordinierung und Förderung des Nahrungsmittelverbrauchs mit hohem Nährwert. 
  • Entwicklung und Marktzugang für Dienstleistungen, Vorleistungen und Technologien
    Entwicklung von Geschäftsmodellen (private Anbieter) und Managementmodellen (öffentliche Anbieter), die es ermöglichen,Zugang zu Inputs, Technologien und Information, Beratung und technischen Hilfe in einem Kontext zu ermöglichen.
  • Entwicklung und Marktzugang für Finanzprodukte und -dienstleistungen
    Finanziellen Bildung, Risikotransfer aus der Entwicklung und/oder Verbreitung von Versicherungs- und Mikroversicherungsprodukten und Zugang zu Finanzmitteln zu angemessenen Konditionen. Im Rahmen dieser Komponente verwaltet das Projekt über seinen Partner PROFIN einen rückzahlbaren Fonds zur Förderung von Innovationen bei Finanzprodukten und -dienstleistungen.
  • Günstiges sozioökonomisches Umfeld
    Diese Komponente wird als transversal zu den anderen Komponenten des Projekts betrachtet und zielt darauf ab, die Umsetzung von Diensten zu erleichtern, die die Kapazitäten und Fähigkeiten von Beamten entwickeln, territoriale Entwicklungsprozesse fördern, öffentlich-private Partnerschaften erleichtern und öffentliche und/oder private Initiativen fördern, die darauf abzielen, die wirksame Ausübung der wirtschaftlichen, sozialen und politischen Rechte zu verbessern, wobei der Schwerpunkt auf Frauen liegt. Im Rahmen dieser Komponente hat das Projekt einen Arbeitsbereich des politischen Dialogs, der die Beziehungen zu den wichtigsten staatlichen Stellen erleichtert.
  • Empowerment der Frauen
    Stärkung der Kapazitäten und Fähigkeiten von Frauen in verschiedenen Bereichen (Techniken, Management, Führung usw.), der Erleichterung von Dienstleistungen und Technologien, die zur Verringerung der Arbeitsbelastung von Frauen beitragen, der Koordinierung mit spezialisierten Einrichtungen, um den Zugang zu Informationen und Dienstleistungen zu verschiedenen Themen im Zusammenhang mit der Leistung von Frauen (Gesundheit, Familienplanung, Gewalt usw.) zu erleichtern, und der Erleichterung von Sensibilisierungs- und Ausbildungsprozessen in den Bereichen Pflege und Gleichstellung der Geschlechter.

Zur Unterstützung des Managements sind zwei Bereiche von großer Bedeutung:

  • Kommunikation und Wissensmanagement sowie
  • Monitoring und Messung der Ergebnisse, die beide Aktivitäten über den gesamten Projektumsetzungsprozess hinweg durchführen.

Um die durch das Projekt definierten spezifischen Maßnahmen zu identifizieren, wurde ein Forschungs- und Analyseprozess in den ursprünglich priorisierten Gebieten durchgeführt, um die multidimensionale Armutssituation der ländlichen Familien und die Situation der Frauen in Bezug auf die Geschlechterverhältnisse zu ermitteln. Gleichzeitig wurden die Einkommensquellen der ländlichen Familien analysiert, was die Validierung und/oder Änderung der Bedeutung der ausgewählten produktiven Produkte und die Vertiefung der Analyse der spezifischen Marktsysteme für die folgenden Produkte ermöglichte: Kartoffeln, Bohnen, Pfirsiche und andere Obstbäume, Tomaten, Zwiebeln, Karotten und anderes Gemüse, Quinoa und Milchprodukte (einschließlich Futter).  Produkte, Akteure und Exportmöglichkeiten wurden auch für verschiedene Produkte (Quinoa, Bohnen, Cañahua, Acai, Tarwi, Camu Camu, u.a.) analysiert.

In den Departements La Paz, Oruro und Potosí wurden daher 16 Gemeinden mit hoher und mittlerer Anfälligkeit für Ernährungsunsicherheit priorisiert und Vorschläge für Interventionen in den fünf Komponenten des Projekts unterbreitet, die zur Verringerung der Armut beitragen.

Projektziele

Die wichtigsten Wirkungsindikatoren, die in den Maßnahmen des Projekts vorgesehen sind, sind:

  • Erhöhung des realen Nettoeinkommens der Familienbetriebe,
  • Erhöhte Widerstandsfähigkeit der Produktionseinheiten der Haushalte gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels,
  • Verbesserung der Arbeitsbedingungen (Beschäftigung und/oder Selbständigkeit) für Männer und Frauen durch Verringerung ihrer sozialen Gefährdung,
  • Beitrag zum Empowerment von Frauen; und
  • Verbesserung der partizipativen öffentlichen Verwaltung.

Resultate

Die geplanten Maßnahmen zielen darauf ab, die Hauptziele des Projekts zu erreichen:

  • 10.000 UPFs erhöhen ihr reales Nettoeinkommen (aufgrund der wirtschaftlichen Aktivitäten, in denen das Projekt arbeitet) nachhaltig bis zu 35% am Ende des Projekts, 16.000 Männer und Frauen verbessern ihre Arbeits- und Selbstständigkeitsbedingungen, 5.000 UPFs erhöhen ihre Widerstandsfähigkeit gegen die Auswirkungen des Klimawandels und 4.000 Frauen entwickeln Kapazitäten und verbessern die Bedingungen, die ihre Ermächtigung ermöglichen (sie sind sich der Dienste bewusst, die sie vor Gewalt schützen und/oder die Zeit in reproduktiven Rollen verkürzen und/oder die Beteiligung von Frauen in Entscheidungsgremien und den Zugang zu produktiven Dienstleistungen, Ressourcen und Informationen verbessern). 
  • Dies bedeutet, dass 25.000 UPFs Zugang zu Waren, Dienstleistungen und Märkten haben, deren Versorgung in den Marktsystemen installiert ist.  Unter der Annahme, dass jede produktive Familieneinheit einer Familie mit durchschnittlich vier Mitgliedern entspricht, würden mehr als 40.000 Menschen von den Maßnahmen des Projekts profitieren.
  • Die Arbeitsstrategien umfassen Verknüpfungen mit öffentlichen und privaten Akteuren auf Mikro- (kommunal), Meso- (abteilungs-) und Makroebene (national und international).  Der Ansatz erfolgt über die Akteure der Marktsysteme (öffentlich und privat).  Mit anderen Sida- und DEZA-Projekten, anderen Kooperationsagenturen und dem Staat wird aktiv zusammengearbeitet.

Projektländer

  • Bolivien

Projektdauer

2017 - 2021

Finanzierung

  • DEZA
  • SIDA

Arbeitsthema

Unternehmen

Swisscontact
Swiss Foundation for Technical Cooperation
Hardturmstrasse 123
CH-8005 Zürich

Tel. +41 44 454 17 17
Fax +41 44 454 17 97
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