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Swisscontact comparte la experiencia de aplicación del Enfoque de Sistemas de Mercado

Swisscontact reunió a representantes de organizaciones sin fines de lucro, instituciones de gobierno, organismos internacionales y especialistas de América Latina en una ponencia sobre la experiencia pionera del proyecto Katalyst en Bangladesh que marcó la pauta en la aplicación del Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (MSD) a nivel mundial.

El impacto producido por el proyecto Katalyst, implementado por Swisscontact en Bangladesh, lo posicionó como pionero en el desarrollo de mercados logrando gran reconocimiento por utilizar un enfoque innovador que involucró a beneficiarios, procesos, estructuras y socios. Entre el 2002 y el 2017, 4.75 millones de Pymes y agricultores aumentaron sus ingresos en un total de 724 millones de dólares. Desde su comienzo el proyecto realizó 309 intervenciones superando con creces los objetivos fijados por sus donantes y el gobierno. Esta experiencia y sus conclusiones fueron las que expuso Helal Hussain, gerente de programas de la oficina regional de Swisscontact Asia del Sur, en un evento realizado por Swisscontact en Honduras.

 

“Cuando analizamos los actores del sistema productivo en Katalyst, identificamos que en los procesos de desarrollo estos actores no dialogaban entre sí. Además, había una falta de apropiación de los procesos y de incentivos de algunos sectores económicos para invertir. Para dar solución a esto, el equipo implementador se dio a la tardea de comprender cómo funciona el mercado, cómo se comportan los sectores público y privado para que cada quien pudiera desarrollar la parte que le toca”, expuso Hussain en su charla. Por medio de Katalyst, los puestos de trabajo crecieron exponencialmente en el sector agrícola y las Pymes, pero también hubo resultados indirectos en forma de nuevos empleos en varias cadenas de valor asociadas, creados por el aumento de los ingresos y el gasto.

 

“Los mercados no son estáticos, sino que presentan dinamismo, cambian y evolucionan” explica Hussain y es vital comprender esto en el momento de implementar un proyecto de estas características. “Katalyst también evolucionó y fue mejorando constantemente con la venia de los donantes que permitieron que experimentáramos con propuestas innovadoras”, aseguró. “También es importante comprender los incentivos del sector privado para invertir sin olvidar a quiénes estamos beneficiando realmente con el proyecto”, agregó.

 

En su implementación, Katalyst aplicó herramientas como el Marco de Medición del Cambio Sistémico con SenseMaker, el Índice de Empoderamiento Económico de la Mujer (EEM) y una versión mejorada del Índice de Progreso para salir de la Pobreza (IPP) de la Fundación Grameen para dar respuesta a una realidad: el 76% de los beneficiarios (agricultores y propietarios de pequeñas empresas) vivían por debajo del umbral de pobreza (menos de 2,5 dólares al día), y el 23% por debajo del umbral de pobreza extrema (menos de 1,25 dólares al día).

 

Aplicación del MSD en América Latina

 

Otra valiosa experiencia que Swisscontact compartió en el evento, fue por medio de la exposición de Sven Gehlhaar, director de país de Swisscontact Bolivia y jefe del proyecto Mercados Inclusivos (2017-2021), con financiamiento de la Agencia de Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE y la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI) y que es la continuación del proyecto Mercados Rurales también financiado por la COSUDE (2014-2017). Mercados inclusivos está enfocado a una población que desarrolla actividades agrícolas pecuarias, entre otras, en unidades productivas familiares (UPF), particularmente vulnerables a los efectos del cambio climático y a la inseguridad alimentaria en el Altiplano y Valles Interandinos de Bolivia.

 

Si bien las características geográficas, climáticas y sociales de Bolivia son muy diferentes a las de Bangladesh, el MSD demuestra que es susceptible de ser aplicado en diferentes realidades. “El principio de trabajo es de facilitación, por medio de otros actores en el sistema; sean públicos, privados, ongs, asociaciones, productores que son quienes escalan las acciones”, explica Gehlhaar.

 

Los proyectos implementados por Swisscontact que aplican el Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado en la región de América Latina son Progresa y Oportunidades Rurales con fondos de la Unión Europea y del Gobierno de Canadá (Honduras), Empodera con fondos de la cooperación sueca (Guatemala), EcoVecindarios con fondos de Swisscontact y de la COSUDE (Bolivia) y Colombia + Competitiva con fondos del Centro de Competencia de la Cooperación Internacional de Suiza para el Desarrollo Económico (SECO), (Colombia).

 

El Enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado (MSD por sus siglas en inglés) es el anteriormente conocido como “M4P”.


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